2020年上半年工作亮点总结及下一步工作计划3篇

篇一

2020年上半年在县委、县政府和上级部门的支持和领导下,我局坚持“民生为本、人才优先”工作原则,就业形势稳中向好,劳动关系总体和谐,社会保障不断完善,人事工作扎实稳进,劳资关系日益融洽,党建工作亮点突出,现将2020年上半年工作总结及2020年下半年工作安排如下:

一、认真学习贯彻党的十九大和中央省州县委全会及县第十五次党代会2020年年会精神。

今年以来,XX县人力资源和社会保障局党支部在县委的统一安排部署和县直属机关工委的具体指导下,深入学习贯彻党的十九大和中央省州县委全会及县第十五次党代会2020年年会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,大力加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,严格执行落实党章党纪党规,坚决落实党支部“三会一课”制度,坚持周三学习日制度,形成学习教育常态化制度化。截止目前,组织开展相关政治理论学习14次,讲党课4次。

二、各项业务工作开展情况

(一)积极推进各项就业政策,解决最大民生问题

一是就业工作稳步推进。2020年,全县城镇新增就业162人,城镇失业人员再就业39人,城镇登记失业率2.5%。培训各类劳动力技能培训150人,完成农村劳动力向非农业转移3848人(次),转移就业贫困家庭劳动力251人。二是就业活动开展顺利。组织开展了“就业援助月”、“春风行动”等专场招聘会5场,提供就业岗位2650个,达成就业意向7人。三是各项政策落实到位。发放创业担保贷款人数18人,发放金额达260万元;发放一次性创业补贴16.5万元;入户调查148户500名贫困易地搬迁人员。其中劳动力技能培训29人,发放创业奖补1人。有培训意愿15人,有就业意愿6人。

(二)倾力调解劳资纠纷,构建和谐劳动关系

一是加强组织领导,建立健全监管机构。为全力维护农民工劳动报酬权益,保障农民工工资支付工作顺利开展,召开了2020年保障农民工工资支付工作推进会,对全县保障农民工工资支付工作进行分析研判,具体安排部署,层层签订了保障农民工工资清欠工作目标责任书。二是加强疫情防控,确保企业复工复产。为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,加强疫情防控期间企业复工复产情况统计。对全县企业复工复产情况进行了统计,全县共有国有企业5家、复工复产5家,职工总数171人、职工返岗人数为169人;民营企业135家,复工复产135家,职工总数514人,职工返岗人数514人。三是加强规范管理,严格执行保证金制度。截止目前,共有22家项目工程建设单位缴纳农民工工资保证金并设立农民工工资专用账户,缴纳金额为438万元,且未发生因拖欠工资而动用工资保证金先行垫付工资现象。到目前因项目完工返还农民工工资保证金42家,返还资金794.28万元。四是加强巡查力度,确保工资及时支付。上半年共检查用人单位236家,其中检查全县工地16家,小微企业及个体户225家。签订农民工劳动合同达1345人,农民工劳动合同签订率逐步提升。今年以来,政府项目因拖欠农民工工资,导致农民工投诉2起,投诉人数为39人,总金额为15.12万元。通过协调、受理,对投诉的2起农民工均已发放工资。五是加强政策宣传营造良好氛围。充分利用各类招聘会及工地现场执法检查时机,向农民工现场讲解《农民工工资支付条例》等政策,发放农民工维权指引材料2000余份,进一步提升了农民工的法律维权意识。

(三)推进社会保险改革,规范社会保障体制

一是企业职工养老保险工作。我县参保单位149户,参保人数4562人,退休人员1206人,征缴养老金558.37万元,累计发放离退休人员养老金1409.65万元。二是城乡居民养老保险工作。截止目前,城乡居民参保人数32356人,实际发放人数4345人、暂停发放35人。累计征缴16.68万元,发放享受待遇人员养老金346.52万元。三是机关事业单位养老保险工作。截止目前,全县共有机关事业单位养老保险参保单位92户,参保人员达2547人,实际征缴养老保险费达1968.67万元,职业年金收入1040.26万元。累计发放退休人员养老金2911.89万元。四是工伤保险工作。截止目前,我县共有参保单位175户,参保人员4263人,享受工伤待遇人数6人。征收工伤保险费24.29万元,累计支付工伤保险待遇2.11万元。五是失业保险工作。截止目前,全县失业参保人员2719人,累计征缴失业保险84.58万元,累计发放失业保险金67.89万元,发放临时价格补贴11.68万元,累计发放稳岗补贴6户1165人,发放金额32.74万元。六是医疗保险工作。截止目前,2020年度城乡居民医疗保险实际参保53231人,征缴个人参保金1655.95万元。建档立卡贫困户7832人,参保率100%。七是参保扩面工作,截止目前,企业职工养老保险参保人数4562人,完成目标任务的114%;城乡居民基本养老保险参保32356人,完成目标任务的98%,建档立卡户实际应参保7802人,已参保5195人,剩余2607人未到龄,参保率100%;工伤保险参保人数4263人,完成目标任务的122%;失业保险参保人数达2719人,完成年度目标任务的96%。八是社保扶贫工作。截至目前,全县建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员实际应参保7802人,已参保5195人,剩余2607人未到龄。其中政府代缴29人,代缴金额2900元。剩余代缴部分正在进一步落实中。为享受城乡居民养老保险待遇人员按时足额发放,发放率100%。九是社会化管理工作。扎实开展全县国有企业退休人员社会化管理工作,对我县退休的国有企业干部办理了档案转移接收工作,截止目前,我县应移交档案的国有企业1家,为XX牧场,应移交档案数657份,目前已接收253份,预计7月全面完成社会化管理工作。十是稽核工作。今年省级下达的“三项指标”需追回人数71人,目前已追回64人,追回12.9万元,支付1.3万元,剩余7人,目前尕巴松多镇、唐谷镇、秀麻乡已全面完成。

(四)积极做好人才工作,加大储备技术人才。

一是人事人才工作卓有成效。有针对性地聘任初中高级职务38人,根据行业特点、结构比例推荐行业正高级、副高级、中级职称申报10人。二是事业单位人员招聘工作有序进行。上半年申请招录事业单位工作人员29名(教育系统9名,卫生系统8名,其他单位12名)。三是事业单位人员交流工作。完成全县50名事业干部交流及19名事业干部转岗工作。

三、党建重点工作进展情况

(一)强化政治引领,推进党支部建设标准化规范化。

一是完善组织设置,及时召开党支部党员大会,对调离工作岗位的3名支部委员进行了改选,考察挑选优秀党员干部担任支部委员,建强党支部领导班子,根据支部委员职责分配工作任务,明确工作职责,为党支部各项工作有序开展提供坚强组织保障。二是深化制度保障,认真贯彻落实《XX县基层党建制度落实规范年活动实施意见》,对近年来局党支部政治理论学习、议事规则、党员干部管理、财务运行等方面的制度进行了一次“回头看”,全面清理、规范并装订成册,提请局党组会议进行研究审定,进一步形成了重制度、讲规矩、守纪律的思想共识和浓厚氛围,为党支部各项工作开展提供了有效、规范、全面的制度保障。三是规范政治生活,坚持落实好“三会一课”制度、组织生活制度,截止目前,共开展支部委员会6次,开展党员大会2次,开展讲党课活动4次,召开局党组专题民主生活会一次。四是落实主体责任,严格执行党的组织生活制度、请示报告制度、党建工作汇报述职制度,严格履行领导班子成员“一岗双责”制度,对照“三个责任”清单,认真落实党组织书记落实党建主体责任制,形成了党组书记和党支部书记带头参加支部主题党日活动、带头讲主题党课,带头与班子成员开展谈心谈话。对履行党建责任不力的,及时进行约谈,切实发挥第一责任人作用,以上率下,从严管理。五是规范党务程序,严格实行“末位表态制”,防止独断专行。及时将党建工作安排、计划完成情况、党费收缴情况、党员发展等情况进行公布。持续巩固“党支部建设标准化”成果,规范会议记录和纪要制度,加强“三重一大”会议决策民主化、规范化、科学化,规范基层党组织工作“一本记”记录,做好党内政治生活纪实,杜绝资料化、形式化等问题。六是加强党员管理,规范党员发展,加强入党积极分子、发展对象、预备党员的日常教育、帮助、培养。严把发展党员政治关,对今年因工作调动等原因转入支部的两名预备党员及时调整入党介绍人与培养联系人,加强预备党员的培养考察。目前共有预备党员2名,培养入党积极分子3名。

(三)抓好示范引领,促进基层党建与各项工作相结合

一是结合业务工作。抓好党建引领,促进基层党建与人事人才、劳动监察、就业服务、社会保险服务等业务工作以及精神文明、意识形态、民族团结、安全生产等工作相结合,由党支部牵头经常组织人社系统全体干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及《事业单位人事管理条例》《保障农民工工资支付条例》等政策法规,举办以基层党建和业务知识为内容的知识竞赛“主题党日”活动1次,有效提升党员干部理论素养。二是结合服务群众,以党员进社区等活动为契机,组织党员深入基层服务群众,为群众讲解各项社会保障政策,自愿为社区组织捐款,用于困难群众帮扶工作。党员领导干部带头深入基层开展联点帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果。三是结合疫情防控,新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,党支部组织党员干部深入一线开展登记和排查工作,确保管理范围内情况稳定、群众安全。同时,组织全体党员干部自愿捐款,为抗击疫情贡献个人力量,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

四、“不忘初心,牢记使命”主题教育工作进展情况

一是巩固深化主题教育成果,把巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务来抓,制定党支部政治理论学习计划,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党员意识形态教育作为必学课目,纳入局党支部“三会一课”、政治理论学习、主题党日内容,安排党员干部进行集中学习和自学,用领袖思想来滋养初心、引领使命。二是注重学习教育取得实效,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合人社部门工作,促进党建工作与劳动监察、就业服务、社会保险服务等业务工作相结合,利用“党建+”等党建引领服务模式,党员干部带头深入基层宣讲政策、开展服务,积极担当作为,充分发挥党支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用。三是健全学习教育落实机制,严格执行落实党章党纪党规,坚决落实党支部“三会一课”制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、新冠肺炎疫情防控、党员进社区和“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”等活动,组织党员干部开展“主题党日”活动7次,让党员干部在学习和活动中更新观念,树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观,不断提升政治思想水平和政策法规水平。

五、疫情防控及“六稳六保”工作进展情况

(一)疫情防控及复工复产工作

一是积极开展“不见面”办公服务,为有效减少人员聚集,降低交叉感染风险,我局按照州社保局关于在疫情期间开展不见面办公的有关工作要求,采取网上办公的工作方式,对参保登记、缴费申报、待遇发放等经办业务中需要的材料,由各单位通过微信、QQ、电子邮件、电话、传真等方式报送经办人员,养老保险关系转移接续手续通过网上申请、邮寄资料的方式进行,领取养老金资格认证业务统一在“青海人社厅”APP办理。二是做到抗疫一线工作人员工伤保险全覆盖,加大疫情期间一线工作人员人身保护力度,以卫健、公安、交通、市监、乡镇社区等抗疫一线单位为重点,对公路疫情监测点、医院、交通等高风险岗位的全体工作人员(包括政府聘用、四类人员、公益性岗位)提供了工伤保险服务,有效降低了工作风险。实时跟进参保动态,每日向上级报告参保情况,疫情期间共对我县834名抗疫一线工作人员提供了工伤保险服务。三是有效落实企业减免缓政策,为助力全县企业复工复产,推动我县经济发展快速恢复,按照省州县委有关决策部署,对我县参加企业职工养老保险、失业保险、工伤保险的企业减免了社会保险费。截止目前,企业养老保险审报30家,累计减免金额301万元;工伤保险审报家14人,累计减免金额1.25万元;失业保险审报8家人,累计减免金额8.46万元。四是确保企业复工复产。根据《青海省人力资源和社会保障厅 青海省住房和城乡建设厅关于进一步贯彻落实新冠肺炎疫情防控期间暂缓缴存农民工工资保证金政策等有关事项的通知》(青人社厅〔2020〕165号)、《青海省人民政府关于进一步做好稳就业和农民工务工工作的实施意见》(青政〔2020〕2号)文件要求,通知已缴纳农民工工资保证金的22家项目工程建设单位,尽快办理暂退已缴纳的农民工工资保证金,截至目前已退还13家项目工程建设单位,金额为321.56万元;12家项目工程建设单位暂缓缴纳农民工工资保证金。

(二)“六稳六保”工作

一是开展就业创业宣传,进一步浓厚创业氛围。通过线上形式积极推广“青海人社通APP”、“就业扶贫直通车”等线上服务平台及“同心XX”、“就业创业等政策宣传平台”等微信公众号,发布各类用工需求。同时通过中央一号政策宣讲等平台,积极宣传就业扶持、创业补贴等各类政策,将各类招聘信息汇集成册发放到广大农牧民手中。二是强化劳动技能培训,推行培训全覆盖。认真开展农牧民培训需求调查,建立培训需求档案,确保有就业意愿和培训需求的农牧民技能培训实现全覆盖。制定整合资金劳动力技能培训工作方案,推动贫困劳动力技能培训扩面、提质、增效。同时加强培训质量监管。做好职业技能培训事前、事中、事后效果评估。三是继续强化社保政策宣传工作。继续加大养老、工伤、失业政策宣传力度,注重宣传的方式、方法,确保让群众对社会保险政策的理解更透彻,从而做到自愿参保,积极参保,以提高参保率、扩大覆盖面为重点,稳定参保人群,进一步抓实新增参保和续保工作。

六、党风廉政建设工作

一是进一步细化党组落实主体责任“主责清单”。紧密结合职能业务,将党风廉政建设主体责任细化、量化、程序化,对党组“一班人”提出落实主体责任的要求,明确党组班子、“一把手”和班子成员三个责任体系的“主责清单”,层层传导压力;区分明细责任界限,防止区分模糊、责任交叉而产生的责任“真空带”和推诿扯皮现象,确保党组主体责任更加系统化,第一责任人职责更加具体化,党风廉政建设主体责任更有目标性、针对性和可操作性。二是加强学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。今年以来,局党组充分发挥党员领学促学督学的“头雁”作用,结合“两学一做”学习教育,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要读本,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,做到学前有资料、学中有观点、学后有记录。三是狠抓作风建设,紧盯“四风”隐形变异新表现。进一步强化党员干部“四个意识”,不断提高政治站位,不断增强贯彻落实中央八项规定精神、推进作风建设的思想自觉和行动自觉,紧盯“四风”隐形变异、改头换面新表现。在各项工作推进过程中加强监督,盯紧苗头总结归纳人社行业特色,充分认识“四风”问题的顽固性反复性,全面强化风险防控体系,以钉钉子的精神推进作风建设。同时进一步抓好反腐倡廉宣传教育和机关廉政文化建设活动,切实提高广大党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

七、意识形态及精神文明工作

一是制定考核评价体系,我局高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,进行目标管理,结合我局实际,研究制定《县局党员岗位意识形态工作管理考核办法》,把意识形态工作责任制的检查考核与干部党员年终考核相结合,把检查考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处的重要依据,真正使意识形态工作责任制由“软约束”变成了“硬杠杠”,“倒逼”全体干部党员把责任“扛起来”,把任务“落下去”,切实发挥了检查考核在实际工作中的作用。二是突出创建精神文明工作成效。我局在意识形态及精神文明工作中,始终紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线,广泛开展精准扶贫、道德传播、志愿者服务、等文明单位创建活动,积极引领干部党员做道德的楷模、行业的班长、文明的典范,有力促进了全局践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。

八、民族团结创建工作

一是完善组织建设,确保创建工作稳步推进。我局将民族团结进步创建活动作为一项长期的重大工作,列入重要议事日程。调整了以局长为组长,副局长为副组长,局属各单位负责人为组员的创建活动领导小组,领导小组每季度召开一次例会,研究部署创建工作,有效加强了督查,并将创建活动完成情况纳入了绩效考核内容,保证了各项任务的早安排、早部署,扎扎实实,富有成效。二是深化宣传教育,筑牢中华民族共同体意识。扎实推进和营造宣传氛围。按照县创建办工作要点打造了一批突出中华民族共同体意识的宣传标识,营造了良好的创建氛围。通过民族团结进步创建进农村,进社区,公众号逍遥文稿整理,进家庭活动,正面引导、强化正能量舆论宣传,树立了抗击疫情的先进典型,进一步加深了全县各族人民在抗击疫情中发扬共同团结奋斗精神,践行县委县政府的决策部署,心往一处想、劲往一处使,积极参与、主动配合、担当有为,形成了抗击疫情的强大合力,彰显各族群众“你中有我,我中有你,谁也离不开谁”的中华民族共同体意识,使这场疫情防控阻击战取得了阶段性成果。三是利用各种载体,不断丰富创建活动。有效应运“开斋节”等节日活动,把党的民族政策、宗教知识等作为开展各类竞赛的必答题目,通过寓教于乐的方式激发各族干部职工维护团结、增进和谐的积极性和主动性,充分认识民族团结进步创建工作的伟大意义,自觉主动参与到民族团结进步创建工作的各项活动中,同时,开展了开斋节慰问活动,以共建促创建,进一步巩固和加深了我局各族干部职工的深厚友情,增强了团队凝聚力。

九、巡视巡察整改工作进展情况

(一)县委第五轮巡察组巡察人社党组反馈问题整改工作。一是加强组织领导。自接到县委第五轮巡察组对我党组进行巡查的问题反馈后,我局高度重视,第一时间成立问题整改工作领导小组,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,制定了整改方案,建立了整改台账,通过建立整改工作长效机制,真正做到标本兼治,保证了问题整改工作取得实实在在的成效。二是确保整改到位。严格按照整改工作要求,进一步建立健全各项工作制度,同时,召开了专题民主生活会,要求全体党员干部进行了深入对照检查,由党组书记对问题整改责任人进行了谈话,责令出现问题的责任领导进行了书面检讨,确保问题整改落实到位。

(二)关于XX县巡视反馈问题的整改工作。一是加强党的政治建设。组织党组成员开展《中国共产党重大事项请示报告条例》的专题培训学习,增强做好党组工作的能力;制定完成党组工作规则和工作制度,并请示县委、县委组织部,启用中共XX县人力资源和社会保障局党组公章;严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》规定,坚持民主集中制、“三重一大”和请示报告制度,凡是由党组集体研究决策,做到决策有记录、留痕。二是推动意识形态责任落实到位。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党内集中教育和经常性教育的重中之重,引导广大党员干部树牢“四个意识”,落实“两个维护”,坚定“四个自信”。坚持问题导向,将意识形态工作纳入党组重要议事日程,定期研究部署相关工作,坚决打赢防范化解意识形态领域风险攻坚战。三是抓紧“两个责任建设”。党组书记亲自对各项工作的进行严格把关,加强监督检查、不定期抽查,对于工作做的不到位的情况,要直接提出批评、指导意见。通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。四是加强日常监督管理。进一步建立建立健全了干部职工考勤及请销假制度、群众接访制度等管理制度。使用人脸识别考勤系统,消除部分干部“慵懒散”现象。健全“双责约谈”机制,加强对管人、管事、管钱等重要岗位的负责同志及具体负责或从事相关工作的干部职工日常监督管理。

(三)XX县脱贫攻坚中央专项巡视反馈问题“回头看”工作。一是深入各乡镇村、社进行技能培训需求调研,根据村民不同的培训需求,组织开展实用型技能培训班,针对未就业高校毕业生开展创业、能力提升培训,创业奖励等就业援助行动,对就业困难高校毕业生安置了公益性岗位,充分发挥创业促进就业的职能。二是依据《XX县2019年城乡劳动力技能培训方案》,将扶贫、农牧等各类培训项目纳入城乡劳动力技能培训计划,实现了有就业意愿的贫困劳动力培训全覆盖。三是深入建筑工地、工厂、宗日广场等地讲解《劳动法》、《合同法》、《海南州全面治理拖欠农民工工资问题实施意见》等法律法规知识,发放宣传材料,在全县44家建筑企业张贴维权告知牌,进一步提升了我县农民工依法维权意识。

(四)就业扶贫“补针点睛”专项行动工作进度

一是今年发放一次性创业补贴共36人(其中贫困户2人),共发放一次性奖励16.5万元,将有效带动本地就业81人。发放创业担保贷款18人,共放贷260万元,将有效带动本地就业41人。二是通过中央一号政策宣讲等平台,积极宣传就业扶持、创业补贴等各类政策,同时将各类招聘信息汇集成册发放到广大农牧民手中。发布各类用工需求5期,共提供27个工种2650个岗位。做好我县劳动力转移工作,劳务输出3748人次,其中贫困人员251人次。三是2020年5月我局共入户调查148户500人。其中劳动力技能培训29人,发放创业奖补1人。有培训意愿15人,有就业意愿6人。下一步我局将对有培训意愿的人员进行有针对性的劳动力技能培训,同时进行精确的职业介绍。

二、存在的困难和问题

一是受疫情的影响异地劳务输出难度大,近年来我局一直以改善本地人员就业观念为工作重点,通过宣传、鼓励等手段去改变本地人员的就业观念,但效果不佳。加上受疫情影响,很多本地外出务工人员取消外出务工计划,这使得我县异地劳务输出阻力变大。二是部分建筑业不与农民工签订劳动合同,采取项目部、班组、“包工头”与农民工签订劳务协议,或“包工头”与农民工口头约定工资报酬。同时,因农民工流动性大,项目部负责人不予办理社会保险,一旦发生拖欠工资、工伤、工亡现象,农民工手中无欠条、无劳务合同、无联系方式,讨要工资、工伤赔付非常难。三是项目建筑施工单位带班负责人存在非法劳务派遣及用工的违法行为,且在施工过程中未签订任何协议、未购买工伤保险或意外险,存在较大的人身安全及欠薪隐患。存在以上问题的主要原因是工程项目监管不到位、项目施工单位负责人及农民工相关政策了解不深入、项目施工单位用工不规范、农民工欠薪防范意识薄弱、农民工维权意识不高。四是隔离终止工作查询较难,省局下发的疑似死亡人员排查工作当中,个别孤寡老人的家属很难联系到,冒领金额追回较难;资料认证工作中,部分家属将已亡故人员的死亡证明丢弃,资料较难补充。五是死亡公证难度较大,我县在冒领养老金追缴工作当中,死亡公证需要远程操作,程序较繁琐,导致工作周期长,工作进度缓慢,且部分群众意见较大。

三、下一步工作打算

一是持续巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基,切实加强党员干部日常理想信念教育和业务能力水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法,为人社事业迈上高质量发展“快车道”提供坚强有力的政治保障。二是继续强化人社政策宣传工作。继续加大就业、养老、工伤、失业、劳动保障等人社惠民政策宣传力度,注重宣传的方式、方法,确保让群众对社会各项政策的理解更透彻,从,从而为接下来的人社工作开展奠定坚实的基础。三是强化工程项目审批管理,规范建设项目审批程序,严格审查资金来源和筹措方式,严禁施工单位先开工后补办审批手续。加大对建设工程项目挂靠承包、违法发包、转包、分包等情况进行专项检查力度,认真核查农民工实名制管理,明确农民工实名制信息,严格落实施工过程结算制度。全程监督项目工程建设单位做到“六个全覆盖”,并进行备案“六个全覆盖”相关材料,确保从源头上杜绝欠薪问题。四是继续加强复工复产中劳务输转人员监控。在疫情过后的复工复产过程中,实施动态监控制度,及时了解我县劳务输转人员状况,深入基层精准了解我县农牧民外出务工意愿,并助力其完成劳动力转移工作。五是继续抓好内控稽核和业务经办风险排查工作。进一步完善社会保险业务经办管理流程,夯实经办基础,加大内控执行力度,提高我县社会保险经办管理服务质量,切实把社会保险经办与管理等工作提升到一个新水平,维护社会保险基金安全,推动我县社会保险事业健康有序发展。

篇二

今年来,开发区坚持以党的十九大精神为指导,坚定不移实施市委“六争攻坚,三年攀高”、县委“双驱动双突破”战略,结合园区实际深入贯彻落实“四个年”活动部署,园区各项工作顺利推进,发展势头良好。

一、主要经济指标完成情况

——1-5月份完成实际利用外资270万美元,实际利用内资9.36亿元,浙商回归资金4.15亿元。今年受疫情影响,招商引资困中求进,争取半年度时间过半、任务过半。

——1-5月份,236家规上企业实现工业产值87.2亿元,同比增长-4.39%;规上工业增加值17.51亿元,同比增长4%;完成工业投资12.2亿元,增长15.65%。今年受疫情影响,以上指标距完成年度目标进度尚有差距,争取在半年度略有上升。

二、主要工作情况

(一)全力攻坚产业项目。一是优化发展空间规划。针对园区发展空间渐趋紧张的现状,开展了象山经济开发区总体发展空间(扩园)规划研究,成果已提交县自然资源和规划局。现园区可供存量工业用地约2800亩,商住用地约1600亩(含商业工业兼容土地约400亩),已征用但无指标土地约1800亩,从用地增长趋势和《产业规划》设定的目标综合测算,到2025年园区新供工业用地总量需6000亩左右。二是招商引资难中求进。受疫情影响,开发区创新招商方式、主动出击,已成功签约9个项目,其中华美达机械塑机制造项目总投资12.8亿元,用地面积约300亩,是除海天外宁波第二大塑机制造企业,是宁波市单项冠军培育企业;睿蓝海底电缆生产项目总投资5亿元,用地面积约100亩,主要生产海底电缆;恒冠风力发电机零部件生产项目总投资5亿元,用地面积约95.8亩,主要生产风力发电机零部件。近期招商势头回暖向好,重点洽谈项目24个,包括中来聚酯薄膜、和迪机械和金品汽车轴承生产项目等,争取全年签约项目35个(亿元以上项目20个)。三是项目建设挂挡提速。深化“最多跑一次”改革,通过“一链式”服务体系,精准服务为企代办各项权证,促项目建设争速。目前在建23个项目推进顺利,其中:总投资10亿元的中化润反渗透膜项目正在进行主体建设,计划10月份试生产;总投资14.7亿元的日星大中庄扩建项目已投产;总投资10.2亿元的昌晖新能源汽车零部件生产项目已完成桩基施工,计划年底一期项目建成投产;总投资5亿元的灵峰工程机械耐磨件专业制造项目,正在进行主体建设,计划年底前完成主体建设并投产。

(二)扎实推进平台建设。一是基础配套日益完善。今年政府投资项目计划投资约2.5亿元,重点项目包括大中庄通用码头工程,总投资2.1亿元,目前已完成验收;完成了临港装备工业园(大中庄区块)道路、河道、避风港等基础设施工程,总投资2.3亿元;宁波市浙东表面处理工业城标准厂房及配套设施项目,在建部分投资1.06亿元,其中5幢厂房已结顶。二是住宿配套逐步完善。继续推进城东园海伦堡住宅项目,目前建成销售情况较好;滨海公建中心(企业职工公寓)项目前期进展顺利,计划年内动建,约可满足1000名企业职工的住宿需求。三是平台功能进一步完善。继续推动海洋工程装备区块建设,规划面积25.4平方公里,包括临港装备工业园12.3平方公里,以及城东工业园13.1平方公里,由环象山港公路横贯连片。海创园平台建设管理水平稳步提升,累计入园企业19家,引进博士后、博士和研究生高端人才70余名,引进国家“万人计划”人才2人、省“千人计划”人才2名、市“3315”创业创新个人8名、团队3个,今年投资2亿元新建城东海洋科技创业园。

(三)不断强化综合管理。一是抓好队伍建设。高标准总结 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动,领导班子牢固树立大局意识和责任意识,躬身实干、团结协作,形成合力干事的良好氛围。继续优化管理机制,持续完善管委会为决策层,下属公司为执行层的管理架构。今年来,全体干部职工凝心聚力,积极响应上级党委、政府的号召,投身园区疫情防控和推动复工复产战斗;积极参与“一线攻坚三服务、争先创优促发展”活动,2名班子成员和2名事业干部派驻墙头镇、涂茨镇工作组;综合科干部派至涂茨镇前山姚村担任“第一书记”。二是抓好安全生产。深入实施安全生产和消防安全整治“百日大会战”行动,今年3月县委下发《象山经济开发区安全生产和消防安全管理体制机制改革方案》,开发区管委会下设应急管理所,目前人员基本到位。城东、滨海、示范园3个区域划分为16个网格,设16名网格专管员(由开发区国企人员兼任),已开展业务培训,目前正对园区企业进行全覆盖排查。三是抓好环保工作。继续聘请宁波市环科院作为“环保管家”,派驻3名专业人员为园区企业提供环保技术咨询和环评审批手续指导服务。持续推进“污水零直排区”建设,园区市政管网修复工程全面完成,企业内部管网修复改造工程完成约80%,“河长制”工作进一步深化,园区河道水质改善、河岸美化成效显著。

三、下半年工作思路

下一步,开发区将深入贯彻落实习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神,以及全国“两会”精神,落实车俊书记在全省开发区改革提升推进会上的“努力把开发区打造成为‘重要窗口’的窗口”讲话要求,抢抓推进大交通大开放大平台的新机遇,充分利用自身临港岸线资源、三类用地资源、生态环境资源等发展优势,结合县委“四个年”活动,抓好项目招引、企业服务、平台建设等中心工作,持续提升园区发展水平。

(一)持续提升招商质效。严把项目入口关,立足现有临港岩基、岸线、码头、三类用地等稀缺资源做好招商引资文章。聚焦“四群五链”,开展产业链精准招商,紧紧盯住临港装备这个百亿产业集群和膜材料这条重点培育的产业链,通过中化膜、日星铸业、乐惠工程装备、激智科技、锦浪科技、昌晖汽车部件等一批落户企业,内外联动,招引上下游优质项目。同时,通过项目扩建、优质客商推介、浙商回归等渠道,引进一批底子清、产品优、落地快的优质项目。通过闲置土地、厂房再利用,鼓励一批投入少、产出高的优质项目轻资产上阵,集聚科研资源,集中精力抓产出。结合“一线攻坚三服务、争先创优促发展”活动,以“一链式”服务为抓手,促项目加速启动,今年争取再新开工17个,投产项目22个。

(二)全力保要素优平台。落实“要素跟着项目走”机制,提高要素供给和项目需求的精准匹配度,重点解决发展空间日益紧缺问题。一是要保障土地要素。争取用地指标推进骑龙山、幸福塘区块开发,推进园区“低效工业用地盘活利用突破”改革任务。开展园区“五未”土地调查,列出整改计划表,一地一档启动整改工作。二是加快主体区海洋工程装备区块建设,实施产业链链长制试点工作,打造临港风电装备产业园、城东城南新材料专业园,进一步做强滨海新能源专业园。动建海洋科技创业园,完善创业创新载体,吸引更多人才创业项目。三是加快园区数字化建设。结合园区实际开展新基建项目建设,完善基础网络等数字化配套。建设“园区大脑”,提升综合物业、入园企业管理水平,逐步推动园区生产性服务数字化和生活性服务数字化。四是要全力优化服务环境。持续落实并进一步优化“一链式”服务机制,继续为项目从落户到投产提供全程代办服务。结合“干部能力提升年”活动,通过学习、培训、实践加快干部职工在环保、安全监管等业务相对薄弱领域的能力提升,为高水平推进开发区区域治理现代化水平提供保障。同时加快完善临港区块市政基础设施建设,建成大中庄通用码头尽快发挥服务配套功能;启动城东及滨海启动蓝领公寓建设,补齐生活、生产配套短板问题。五是要做好融资保障。一方面是做好国有企业实体化运作改革,如浙东表面处理有限公司、临港装备工业园港口经营有限公司等都是适宜进行市场化运作的,下一步要着力消除客观因素影响完全展开。另一方面是要做好国有资产的保值增值工作。特别是要利用好城东1300亩、滨海220亩商住用地,为能平衡园区负债打好基础。

(三)提高综合管理水平。一是抓深抓实党建工作。以党群服务中心平台为依托,开展党员课堂、心灵驿站、志愿宣讲等活动,构建“1+X”党建活动体系。扎实开展支部活动,实现“一支部一品牌”。巩固主题教育活动成效,重点学习习近平总书记考察浙江宁波重要讲话精神、全国“两会”精神,激发干部牢树“窗口意识”,勇负“窗口担当”,凝聚干事创业新动能。二是从严抓好综合治理。充分发挥园区应急管理所功能,对区域内企业进行全覆盖走访排查、落实整改。加强网格安全专管员培训工作,提升业务水平。做好中央环保督察系列工作,按照“严标准、高要求、全覆盖”原则,继续依托“环保管家”,全面开展园区企业环保网格化管理,完善“一厂一档”环保工作台,全面完成污水零直排区建设。三是加速产城融合。合理布局,完善公交设施建设,逐步推进商业配套设施建设,突出项目重点,加快完善建成区的路网、管网和河网,提升园区形象,打造美丽园区。

篇三

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导和上级业务主管部门的大力支持下,我局切实提高政治站位、强化责任担当、创新工作举措,统筹推进疫情防控和城乡建设发展,扎实推进了各项任务落实。

一、工作开展情况

(一)以项目建设为核心,提高城市承载能力。坚持把项目建设作为促经济、稳增长的重要引擎,全年共组织实施重点建设项目6个,概算总投资13.99亿元,其中:热电联供项目已签订《XX县热电联供项目合作框架协议》,完成项目可研评审和项目特许经营权招标工作及《XX县热电联供项目实施方案》编制,待县政府批准后实施;县城及河西堡镇天然气综合利用项目已完成道路中压燃气管道敷设约10.25公里,庭院燃气管道敷设2.51公里,正在落实气源开口问题;县城污泥无害化处置项目已完成项目选址、地形图测绘、工艺方案论证、可研报告编制、评审及可研报批、项目社会稳定风险评估、地勘、环评报告编制、评审及批复等前期工作;街头空地绿化工程已完成七号区绿化工程,武当路街头空地绿化工程完成绿化滴管敷设,正在进行硬化铺装工作,计划于9月底完成;四大街及人行道维修工程已完成西大街和南大街,东大街已完成65%的工程量,计划于7月10日前完成。下巷路道路改造项目于4月20日全面开工,已完成水稳铺设。县城停车泊位施划工程已完成人行道机动车停车泊位施划730个。棚户区改造、旧住宅区改造、人居环境整治、村容村貌整治项目稳步有序推进。

(二)以和谐宜居为目标,提升住房保障水平。坚持把住房保障作为保障和改善民生、统筹城乡发展的重要举措,切实加大城乡居民住房条件改善,城乡宜居水平有了新提升。棚户区改造方面,下达县城棚户区改造项目1664套,截至目前,骊靬国际茗都C区天绣苑棚户区改造项目已开工建设224套,货币安置225套,改建的1215套棚户区住宅已完成前期手续办理,预计7月中旬开工建设。县城旧住宅区改造续建项目3409套37万平方米,在县城1、2、3、4号住宅小区实施,已完成主体改造,95%基础设施配套,正在进行地面硬化、绿化、铺装、弱电架设等工程。住房保障方面,完成西津西苑公租房A区24栋760套装修招投标,正在有序推进装修工作,预计7月中旬达到入住条件。上半年共发放租赁补贴186户356人8.88万元。农房安全方面,聚焦决胜脱贫攻坚“住房安全”要求,按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”工作思路,继续对全县农房进行动态排查,做到“不漏一户、不漏一人”,截至目前,各乡镇每周上报农村危房动态监测统计表,未发现新增危房。

(三)以优化升级为原则,推动住建行业发展。坚持“补短板、防风险、促升级”行业发展理念,不断创新工作机制,强化工作措施,有力地促进了住建行业平稳有序发展。一是加强房地产业管理。化解公租房空置3216套,测绘在建工程房屋10宗6.92万平方米,测绘转移登记、初始登记房屋300宗12.13万平方米,测绘不动产登记房屋总面积38宗14.68万平方米。二是推进房屋征收工作。整合原来的8个房屋征收小组为4个,督促协调开发企业拨入征收补偿资金283万元,共签订安置补偿协议12户,有效推进了4个征收区域的开发建设进度。三是强化人防建设。认真落实人防“结建”政策,共办理人防易地建设审批4项。全力推进人防领域省、市、县审计、巡察问题整改,截至目前,已整改问题10个,其余整改问题正在稳步推进中,预计年底前完成整改。四是严格“放管服”改革。共办理各类事项117件,其中建筑工程施工许可证11件,商品房预售许可1件,施工安全条件备案7件,建筑工程质量监督申报7件,建筑起重机械使用登记14件,商业宣传审批31件,门头匾牌审批36件,竣工验收备案9件,征收城市基础配套设施费1起,按时办结率、现场办结率均为100%,在线开通率为100%。

(四)以扩容提质为引导,加强市政公用服务。坚持以人为本、民生优先,通过整体新建、对现有设施改扩建、加大维护力度等方式,切实加强市政公用基础设施保障力度。一是加强供水保障。县城区至污水处理厂提升泵站收集管网改建工程已完成环评、稳评、可研、勘察及初设等前期工作;县城自来水厂输水管线复线工程已完成可研、规划、稳评等前期工作;县城远传智能水表改造工程正在进行可研编制工作。累计完成东大什字、东关路、北环路、东环路、东湖花园、和顺什字等污水收集主管网供排水抢修30余次,疏通排水管网20余次,有力的保障了县城供排水设施正常运行。二是加强污水处理。抓住“循环利用”与“节能降耗”两个关键,进一步降低了运营成本,累计处理污水154.78万吨、达标排放中水124.16万吨,处置污泥4916吨,各项指标均达到国家规定标准。三是加强供热保障。圆满完成2019-2020冬季供暖任务,收缴到位采暖费6049.6万元,通过自筹、银行贷款等多种方式共拉运燃煤2.4万吨,有效保证了上半年供热用煤。

(五)以严督细管为举措,构建和谐稳定环境。坚持“精细管理、严格管理、安全管理”建设行业管理理念,积极转变管理方式,加大管理力度,着力构建和谐稳定的城乡发展环境。一是建筑质量安全监管切实加强。共受监房屋建筑工程80项,建筑面积221.97万平方米,造价23.36亿元;受监市政道路6条,全长6.9公里,造价0.62亿元。截至目前,竣工验收房屋建筑工程11项,建筑面积25.73万平方米,造价1.58亿元,竣工验收合格率100%。二是燃气企业安全监管成效明显。坚持专项检查和日常监管相结合,行政监督和技术服务相结合,综合检查和集中整治相结合,共开展燃气经营企业常规监督检查4次,重点节日集中督查3次,查处整治各类问题5项,进一步消除了安全隐患。三是住宅小区物业管理更趋规范。制定了《XX县房地产领域及物业服务行业乱像整治行动实施方案》,通过企业自查自纠、现场排查整治等方式,共检查房地产开发企业14家、房地产中介机构3家,清缴东湖花园D区、天锦苑小区等住宅小区维修资金98.62万元。四是扫黑除恶专项斗争深入开展。先后召开专题会议4次,积极开展扫黑除恶专项斗争行业“六清”行动,发动和配合施工、监理、物业等监管单位,共排查在建项目76项次、征迁区域7处、燃气经营企业3家、物业服务小区29个。

(六)以服务民生为重点,全力改善人居环境。坚持把农村人居环境改善作为落实乡村振兴战略的第一场硬仗和补齐全面小康短板的有力抓手,扎实推进人居环境整治和全域无垃圾治理工作。一是立足全面“清脏”。以视线内见不到垃圾为目标,全力推进全域无垃圾整治清垃圾、清粪堆、清杂物、清院落、清沟渠、清卫生死角等“六清行动”,累计清理“三堆”和房屋建筑垃圾3560处,拉运垃圾3.8万吨,捡拾废旧地膜6320公斤。二是抓住关键“治差”。坚持以“清洁整洁”为切入点、“拆违拆旧”为突破点、“改建新建”为关键点,拆除废旧房屋731院,实施风貌改造10院,开工建设农户自建房屋595套。三是长效机制“建设”。按照全域无垃圾环境整治督查和农村人居环境整治督查工作的要求,通过对国务院农村人居环境大检查发现问题、省全域办无人机巡查发现垃圾点、市委市政府明查暗访情况的整改、县级一月一督查制度的落实,不断推动垃圾治理全域全覆盖、垃圾收运处理设施建设、农村公厕工程质量监管和管护机制落实。

(七)以党的建设为根本,推进效能作风优化。一是聚焦主责主业,严督实导“抓实效”。以深化党支部建设标准化为抓手,以推进“四抓两整治”为主要措施,严格实行党建工作责任制,共召开局党组会7次,党组理论学习中心组(扩大)会议10次,机关党委会6次,组织开展了“缅怀革命先烈,牢记初心使命”清明祭扫、“心理解压”公益宣讲等主题党日活动,结合“党课开讲啦”专题党课活动和“坚定理想信念,严守党纪党规”专题组织生活会,有效提升了基层党建工作标准化、规范化水平。二是严密疫情防控,多措并举“筑堡垒”。严格按照省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,坚持党员领导干部带头,坚决落实环境卫生整治专责组和建设领域疫情防控举措,印发了《关于成立XX县新型冠状病毒防控工作环境整治领导小组专责组的通知》《XX县住房和城乡建设局关于物业服务小区疫情防控工作方案》等系列文件,通过设立隔离栏杆、加盖隔离挡板对县城住宅小区和平房集中居住区进行封闭管理,每日督促落实超市、宾馆等公共场所“消杀作业”,扎实开展“三边一部”、背街后巷等区域的垃圾整治工作,努力为打赢疫情防控阻击战奠定良好的环境基础。三是注重学做结合,凝聚合力“促发展”。认真做好信访及社会矛盾纠纷排查化解工作,对市长信箱、县长热线和县纪委、信访局转办的群众投诉件、信访件,建立完善登记、整理、督办、落实“一条龙”制度。上半年共办理信访事项12件,办结市长信箱、县长热线投诉件277件,做到了事事有落实,件件有回复,有效维护了广大群众的合法权益。

二、存在的问题及下半年工作打算

上半年,在住建系统全体干部职工的共同努力下,我局各项工作有序推进,取得了一定成绩,但也存在一些问题:一是由于县财政财力及上级补助资金有限,部分重点建设项目进展缓慢,个别项目资金缺口问题至今未能解决。二是市政基础设施提标提档改造工程资金短缺,县城四大街人行道维修工程及“五小”工程资金尚未全部落实,县城东环路、解放路东延伸段、文庙巷等道路改造工程未能按计划实施。三是棚户区改造资金缺口较大,致使河西堡镇货币化补偿不到位,影响工作推进。

下半年,我局将紧紧围绕县委、县政府各项部署安排,切实强化担当意识,着力补短板、抓队伍、强效能,努力实现人居环境、城市功能、城市形象整体提升。

一是在加快发展上谋实招。紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,多渠道、多层次、多方位争取项目资金,按时间节点完成四大街及人行道维修工程、街头空地绿化工程。按两条腿走路思路,加快推进污泥无害化项目建设,力争下半年开工建设并完成年度任务。积极协调相关部门和单位,加大工作力度,强化工作举措,配合项目建设单位落实天然气项目气源接口问题,尽快签订热电联供项目《三方合作协议》,及早办理项目前期各项手续,确保项目早日开工建设。

二是在改善环境上做实功。以消除“视觉贫困”为重点,以“千村美丽”“万村整洁”工程建设为主要抓手,按计划完成农房“拆违拆旧”“风貌改造”“改建新建”工作。坚持把健全长效机制贯穿农村人居环境整治工作的全过程;按照“一房一策、分类指导、整体推进”的原则,深入各乡镇督战,定期对住房安全提质增效目标任务推进情况进行督查,确保脱贫攻坚住房安全目标任务落地见效。

三是在保障民生上展作为。按照既定措施,全面完成棚户区改造新建项目年度建设任务,继续抓好县城旧住宅区棚户区改造项目,强化工程质量监管,加快项目建设进度,切实把棚户区改造项目打造成改善群众生活的民心工程、提升城市形象的亮点工程。持之以恒贯彻以人民为中心的发展思想,加快公租房租赁市场培育步伐,全面完成公租房空置整改销号问题,彻底解决进城务工群体和低收入群众住房问题,不断增强人民群众获得感、辛福感、安全感。

四是在行业监管上出成效。继续以遏制重、特大事故发生和推进安全生产管理为目标,认真组织开展各类专项检查和执法大检查,及时消除各类安全生产隐患,持续深入推广应用“甘肃省建筑施工项目开工复工备案及工地人员管理”应用程序,确保施工现场人员规范化管理;加强已复工项目复工人员集中居住点安全排查,做到疫情防控工作和安全生产两手抓、两不误,确保全县建筑工地、燃气企业管护措施到位,建设领域安全生产形势稳定。

五是在管党治党上严要求。继续深入开展“四抓两整治”工作,做好县住建局机关党委改选工作,确保机关党委、局属各党支部书记由本单位党员主要负责人担任的比例达到100%。严格执行作风建设各项制度及廉洁自律各项规定,继续加强重点领域、重点对象和关键环节的监督检查,督促全体干部职工把讲认真、勇担当、抓落实作为日常工作标准,树立为民务实清廉良好部门形象。经销商:有实体店,申请成为经销商,后台审核 通过后可以赚取佣金 一级分销

城市合伙人:资质更强 4折

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